“建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好。”2月23日,习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时专程前往白洋淀。总书记强调,要坚持生态优先、绿色发展,划定开发边界和生态红线,实现两线合一,着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。
近日,白洋淀被环保部纳入“新三湖”,这意味着白洋淀上游流域的生态保护及污染防治进入攻坚阶段。
九河下梢,北地西湖。白洋淀之于雄安,犹如西湖之于杭州。雄安新区囊括“华北之肾”白洋淀整个水域,新区开好局、起好步,重要基础是保护白洋淀生态功能和强化环境治理。
雄安新区设立以来,我省牢记总书记重托,坚决贯彻落实党中央、国务院的重大战略部署,把白洋淀生态治理上升到雄安新区规划建设的重要高度,为新区热土打好蓝绿交织的底色。
凝聚共识
上下同心形成白洋淀生态治理的强大合力
如何打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市?
省委、省政府对此高度重视,突出抓好生态环境治理和保护,坚持生态优先、绿色发展,严格划定开发边界和生态红线,大力实施白洋淀生态修复工程,着力建设绿色生态宜居新城区。
省委书记、省人大常委会主任赵克志强调,要坚持以总书记重要讲话精神为引领,准确把握雄安新区规划建设的总体要求。坚持生态优先、绿色发展,打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。
5月10日,赵克志在河北日报发表署名文章,明确提出要将白洋淀整体纳入规划管理,实施白洋淀生态修复工程,加快恢复“华北之肾”功能,大规模植树造林,提高新区森林覆盖率和绿地率。
6月12日,省委副书记、省长许勤主持召开省长办公会议,研究雄安新区及周边水环境污染综合治理等工作。他强调,要树立全流域、系统化治理的理念,加快谋划推进新区及上游水环境污染监管和治理工作,为建设绿色生态宜居新城区奠定坚实基础。
省委常委,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚多次深入白洋淀调研环境治理工作,就环境治理工作作出具体安排。
……
各项行动扎实推进
修复保护白洋淀生态,始终坚持生态优先,着力做足水文章,让淀区更美更宜居。
雄安新区严格区域环境保护的各项行动在第一时间扎实推进。目前,新区正在以对党、对人民、对历史负责的态度,严格治污,严控入区产业,所有项目都要经过科学论证评估,绝不为了眼前利益降低门槛。
5月9日,雄安新区生态环保规划建设对接座谈会举行。雄安新区三县启动环保工作网格化监管,以村为单位,县、乡、村三级联动,切实解决白洋淀环境治理中的问题。
新区设立以来,一项项行动正在营造起“人人关心环保、人人支持环保、人人监督环保”的浓厚氛围,为实现生态优先、绿色发展的目标奠定良好的思想基础和群众基础。
4月1日以来,雄安新区三县重拳出击,严厉打击环境违法行为,一批违法者受到刑事拘留、行政拘留等惩罚。 截至7月8日,雄安新区共排查涉污企业7248家,105家企业被行政处罚,3909家企业被关停取缔,84人被行政拘留,8人被刑事拘留。
联防联治
凝聚起协同治污的强大合力
从解决雄安新区环境污染突出问题入手
坚持生态优先、绿色发展,是党中央、国务院对规划建设雄安新区的明确要求,是支撑性、基础性工作。
雄安新区设立以来,我省从解决雄安新区环境污染突出问题入手,坚持因地制宜、分区施策,率先启动白洋淀流域上游环境污染治理工作,健全跨区域联防联治机制,强化部门之间的联防联控,下大力加强新区及周边环保执法监管,为新区规划建设提供良好生态条件。
强力实施“碧水行动”,做好白洋淀流域综合整治工作,制定流域环保排放标准,研究确定流域环境改善目标,确保一泓清池安全秀美。
积极推进雄安新区水利规划建设,开展雄安新区及周边地下水超采综合治理,围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全,不断提升雄安新区水安全保障能力。
新区生态保护红线规划划定工作启动,通过严守生态红线、严格划定永久基本农田和城市开发边界,实现绿色低碳、返璞归真。
我省加强白洋淀上游河道整治,抓紧进行河道清淤清障和垃圾等废弃物清理工作,针对白洋淀及上下游不同流域特征和产业现状,研究制定分区域、差别化的环境准入政策。
6月16日至7月10日,保定市开展白洋淀上游流域环境综合整治集中行动,重点对8条入淀河道及河道流域1公里范围内的区域进行综合整治。
目前,唐河污水库及大寨渠治理工作取得阶段性成效。其中,大寨渠2个主要污染源头(天鹅化纤厂、莲池区园区)的污水已经完成管网切改,改排入市政管网;沿渠各区于6月6日在大寨渠7个关键节点处完成分段封堵,下游部分渠段已经干涸,唐河污水库已无进水;安新县完成唐河污水库库区水质、底泥及周边环境的检测和污水应急处理工程立项、实施方案编制,确定招标代理机构,下一步拟进行招标。
科学治污
积极探索多元长效环保模式
村里建成4套污水处理设施
步入安新县东淀头村,映入眼帘的是一块美丽的假山石。许多人想象不到的是,假山石还有“玄机”,里面其实是一套污水处理设施。
村党支部副书记任小峰介绍,村里已建成4套污水处理设施,通过管道将每家每户的生活污水收集起来,用先进的生物技术进行集中处理,日可处理生活污水近50吨,处理后的污水水质能达到一级A标准,完全能够满足村里污水处理的需求。
建立白洋淀补水长效机制
生态补水“解渴”白洋淀。“水来了!”7月的白洋淀,碧波荡漾,生机勃勃。从王快、西大洋两座水库奔涌而出的清澈水流,自西而东欢快地流淌,通过唐河灌渠、府河深水河槽,最终汇入白洋淀。
同时,我省加速建设引黄入冀补淀工程,建立白洋淀补水长效机制,促进白洋淀生态环境良性循环。建成后,每年将向白洋淀生态补水2.55亿立方米,除去损耗,白洋淀可受水1.1亿立方米。
污染治理守护一淀清水。“治理白洋淀是一项长期的系统工程,既要科学谋划,更得久久为功。”安新县政府相关负责人表示,加强白洋淀生态环境治理和保护,既要加强河道污染治理,又要解决淀区生产生活排污。安新县利用一个月的时间,在白洋淀集中开展清理网围养鱼行动,清理重点水域和航道内以网围为主的养殖。
推行“河长制”
推行“河长制”,做好全流域统筹协调,综合整治,安新县对淀区45个村的生活污水和垃圾开展了集中治理。
强化环境执法监管,完善淀区水环境监测和上游流域污染源监控体系,加大新区及周边环境执法力度,依法严惩破坏环境行为。
加快推进纳污坑塘排查整治
加快推进纳污坑塘排查整治。保定市排查出新区周边三县共有纳污坑塘17个。针对渗坑水质情况,一坑一策,分类施治,明确责任,倒排工期,进行修复治理。
加强白洋淀上游直排河企业监管
加强白洋淀上游直排河企业监管。保定市突出污染源头整治,全面排查白洋淀上游直排河企业,积极推进清洁生产、资源循环利用和污染深度治理,从源头上减少污染物产生。目前,保定市34家直排河企业全部安装了污染物在线监测设施,实现废水排放实时监控,有效遏制了企业偷排偷放行为。
目前,白洋淀生态环境治理和保护规划编制工作正在加快进行,淀区水生态环境全面普查正在实施,并提出白洋淀流域八条河的综合治理方案和淀区生态环境修复工作方案,重点工程的前期调研、钻探、采样工作也已开展,为加快新区规划编制和重点工程落地实施奠定了坚实基础。