文/曹克良山东碧桂园房地产开发有限公司
当前，房地产行业面临着严峻挑战，如何应对市场环境变化、提高经营效率成了房地产开发商亟待解决的难题。全面预算管理是一种科学有效的现代化管理手段，通过将战略目标层层分解落实到具体执行单位，可以实现资源合理配置、控制成本费用支出、提升内部管控水平等目标，因此越来越多的房地产公司开始引入并实施全面预算管理制度。
实行全面预算管理，结合企业实际制定合理有效的计划和方案，有助于各项业务活动正常有序地进行，可以进一步推动企业整体战略目标的实现，为企业带来更多经济效益。通过编制全面预算，可以帮助企业掌握各个部门之间的关系以及各自承担的职责，进而做出更为准确的判断和决策。如果不重视全面预算管理，有可能导致企业无法达到预期发展目标，甚至还会出现一些比较严重的后果。所以说，只有做好了全面预算管理才能帮助企业实现预定目标，最终获得更大收益。
全面预算管理中存在的问题
预算管理组织体系不健全。早期的房地产企业会因为拿地失败、无力偿还银行贷款等问题成为影响企业正常开展生产经营活动的主要因素。同时，传统的房地产项目有投资数额较大、投资回报期较长、风险较大等特征，一旦没有合理地对其预算进行管理，则会给企业发展带来一定影响。
目前，一些房地产企业没有灵活运用相应的管理会计理论，建构自己的全面预算管理体系。比如，将全面预算管理理论导入企业经营发展当中，以预算指标的方式控制企业经济活动，在规范房地产企业所开展的生产经营活动同时，有效防止个别工作人员利用职务之便占用企业资金。
在利用全面预算管理的形式对企业资金进行合理的分配与管理，降低房地产项目开发风险方面，也是诸多房地产企业的短板。房地产项目开发所需投资的成本较高，如果风险过高，其投资则会失利，所以全面预算管理在房地产企业发挥着较大的作用。要想更加顺利地展开相关管理工作，首先要建立起一个完善的预算管理组织体系，让管理人员明确职责所在，更好地完成本职工作。但是，不少企业的管理层，并没有意识到解决这些问题的重要性。
预算管理制度不完善。在一些房地产公司中，尚未建立相应的管理制度，相关人员不能按照规范去执行任务，不能及时发现工作中出现的各种问题。这样一来，不仅影响整个项目的进度，还会造成一定程度上的资源浪费。由于缺乏相应的管理制度，也会导致相关人员在工作过程中出现一些错误或者不当行为，进而引发一些不良后果。例如，某些财务人员会故意隐瞒收入或者虚报利润。这些行为都会直接影响到企业的形象和信誉度，不利于企业长期稳定地发展。此外，由于缺乏完善的管理制度作为支撑，很多员工不会积极主动地去完成自己应该做到的事情。也有些人认为只要做好自己分内的事就行了，不需要考虑其他方面的因素。有一部分企业虽然已经制定出了相应的管理制度，但是不能将其落实到位。比如说，在进行预算编制时，往往都比较随意，不具备科学性与合理性。甚至还有人单纯地认为，如果要提高自身经济效益，最好就是减少成本投入。
没有对全面预算进行全过程控制。在开展预算管理工作过程中，要思考和分析各个要素内容，将预算管理的各个环节落到实处，包括编制预算、信息反馈、数据审核等，将预算管理落实到位，通过规范有序的生产经营创造出更多价值。审核与评价是预算管理中比较重要的一部分，在预算管理中起到协调与平衡各方的作用。预算评价是梳理与整合整个预算环节的全过程，通过查漏补缺的方式全面优化预算管理的各个环节，提升预算管理的成效，可为房地产企业正常运营提供一定的经济保证。就现阶段的预算管理来看，大部分房地产企业并不注重预算管理工作的有序开展，缺少一个全过程的控制环节，在编制预算、反馈的环节之中花费了大量时间，忽略了必要的审核与评价环节。
加强全面预算管理的措施
建立健全预算组织体系。为了更好地完成预算，要在企业内部构建一个完善的预算组织体系。首先要成立专门负责预算编制和实施的机构，明确各个岗位的职责以及权限;其次是将责任落实到个人身上，保证工作人员各司其职，有效提升工作效率;最后是制定科学合理的考核制度，激发员工的积极性与主动性，进而促进企业实现可持续发展。
完善预算管理制度。房地产企业应依据企业经营发展的特征、管理的现状以及企业发展的目标等全面调整和完善预算管理机制，明确预算管理部门以及其他部门的工作职责，合理分配相应的任务，及时解决在预算管理中存在的问题，依据相应的管理机制追究责任，给予预算管理工作人员适当的压力。企业应全面提升预算管理目标的科学性和确切性，提升全面预算管理的执行力度，优化全面预算管理的各个流程，确保工作人员行为的合理性与规范性。要完善预算管理制度，保证每一名工作人员按照相应的规章制度开展对应的工作，提升工作的效果。房地产企业定期开展预算管理工作，要求项目经理每个月初根据上个月的财务数据编写每月的预算管理数据，并在月末分析预算数据与实际数据之间的差异，利用相应的预算管理方法对企业资金流动情况进行合理分析，追踪项目开展的具体进程，保证企业顺利开展生产经营活动。
提高员工专业素质。为了顺利实施全面预算并取得良好效果，全体人员都要参与到其中。在开展工作之前先让所有人了解什么是全面预算以及它有哪些作用等相关内容，保证后续工作有效展开。为了确保预算编制的科学性，要聘请一些具有较高水平的专家来帮助自己完成这项工作。最后是提升自身的能力，只有具备足够的能力才可以做好这一份工作，要定期组织培训活动，提高员工综合素养。企业应建立起相应的奖惩机制，通过奖励先进带动后进，促进企业整体实力的增强。
随着经济水平的不断提升，人们越来越重视自身生活质量。为了满足人们需求，我国很多房地产公司都开始注重企业的高质量发展。要想做到这一点，就必须做好全面预算工作，让企业得到进一步的发展与壮大。从目前来看，虽然一些房地产企业已经认识到了全面预算管理的重要性，但是没有采取有效措施来加大这方面的建设力度。相关人员应及时发现其中出现的各种问题，结合实际情况制定出相应的解决方案，保证全面预算管理顺利实施下去。
