文/陈小娟重庆市人才交流服务中心
企业全面预算管理在提升经营效益、降低风险方面发挥着关键作用。然而，在实际操作过程中，企业普遍面临着预算编制准确性不足、执行效率低、控制不严格以及评价机制不健全等问题。为了更好地应对这些挑战，我们深入剖析问题成因，并提出切实可行的对策，以期为企业优化全面预算管理提供指导。
企业全面预算管理存在的主要问题
预算编制准确性不足。在全面预算管理中，预算编制准确性不足的现象颇为明显，这可能是企业对市场趋势、业务运行状况不够了解导致的。企业在编制预算时，往往难以准确估计各种成本、收入和支出，从而导致最终预算失准。预算编制不准确，可能会使得资源配置出现偏差，从而影响企业的长期发展。
预算执行效率低。即便是企业编制了合理的预算，但在实际执行过程中，企业仍可能面临执行计划推迟和效率低下的困境，这可能是由于内部沟通不畅、流程不清晰、责任不明确等因素造成的。低效的预算执行将直接影响企业的经营效益，使企业在市场竞争中处于不利地位。
预算控制不严格。在全面预算管理体系中，企业虽然已制定详尽的预算计划，但在实际执行过程中，也会有缺乏有效控制措施的情况出现。这种情况可能导致资金使用不当、资源浪费以及成本失控等问题。缺乏有效的预算控制会让企业难以应对市场波动，进而影响稳健经营。
预算评价机制不健全。即便企业设定了评价指标，但缺乏科学的、全面的评价机制，也难以客观准确地评估预算执行效果。这种情况下，企业无法及时了解预算计划需要改进的地方，难以及时作出相应调整，就会制约在市场中的竞争力。
全面预算管理出现问题的原因
内部管理机制缺失。内部管理机制缺失涉及组织结构、沟通流程、责任分工等方面。在许多企业中，预算编制常受各部门利益冲突的影响，缺乏有效的协同机制。部门之间信息交流受到阻碍，导致企业在预算编制过程中缺乏全局性考量。此外，企业内部可能存在权责不清、任务不清的现象，进一步制约了预算执行的协同推进。
信息系统不完善。在数字化时代，高效的信息系统对于全面预算管理至关重要。然而，一些企业的信息系统可能存在数据失准、集成性差的问题，从而无法满足预算管理需求等。这种情况下，难以做到精准、及时地获取业务数据，将会导致企业预算编制和执行受到限制，影响预算的准确性和执行效果。
相关人员素质欠缺。企业在编制和执行预算时，需要相关人员具备较高的专业素养、沟通协调能力以及对市场和业务有深刻理解。如果企业缺乏这方面的人才，就容易导致预算制定盲目，执行过程中也会遇到困难。事实上，缺乏相关培训、学习机会是导致人员素质不高的重要原因之一。
企业文化影响。企业文化在全面预算管理中扮演着关键角色，如果企业文化不重视效益、激励和协同合作，而更倾向于传统的分散式管理或以获取短期利益为导向，就难以营造有利于全面预算管理的氛围。这可能导致员工对预算管理不够重视，在执行计划时态度消极，进而影响全面预算管理的效果。
企业如何开展全面预算管理
建立并完善全面预算管理体系。企业全面预算管理体系的建立和完善是提升财务管理水平、确保财务目标实现的关键。首先，企业需要明确全面预算管理目标，并建立专门的全面预算管理团队，负责规划和监控预算执行过程。其间，可以采用扁平化管理模式，提高信息传递效率;制定明确的责任分工和流程，确保部门间能协同作业。其次，是要建立全面预算管理的绩效考核体系。通过设定科学的考核指标，如预算完成率、成本控制率等，对各部门及员工进行绩效评估。将绩效考核与薪酬激励相结合，激发员工参与预算编制的积极性。同时，企业要建立定期沟通机制，及时解决预算执行中的问题，保持团队的高效协作。在预算编制方面，强调基层员工的参与。建立基层员工的反馈渠道，充分听取他们的意见和建议，提高预算的准确性和可操作性。同时，还要加强对预算编制流程的培训，确保每位参与者都理解企业的发展目标。
提升预算管理信息化水平。随着信息技术的飞速发展，提升预算管理的信息化水平是企业适应市场变化、提高决策效率的必然选择。首先，企业引入先进的财务管理软件，可以集成和实时监控财务数据，提高数据的准确性。同时，还要构建全面的数据仓库，整合各业务部门的数据仓库，形成完善的信息资源库。通过数据挖掘和分析，发现潜在的业务机会和问题。其次，应当加强对财务人员的培训，提高其信息系统应用能力，确保预算编制和执行的顺利推进。此外，企业可以借助云计算和大数据技术，实现对海量数据的处理和分析，助力企业更好地把握市场趋势、满足客户需求，提高对未来业务环境的预测能力。最后，企业要建立信息管理制度，确保财务数据的安全。
建立健全预算评价机制。预算评价指标应涵盖财务性指标与非财务性指标两类，财务指标包括预算完成率、成本控制率等，非财务性指标包括员工满意度、客户反馈等。设置预算评估指标有助于全面评估企业的财务和运营表现，从而能更准确地衡量全面预算管理成效。设立科学的评价体系，对不同层级和部门的预算执行实施差异化评价。通过设定阶段性的评价节点，及时发现并解决问题，采取相应措施。企业引入先进的数据分析工具，对评价结果进行深度挖掘，揭示潜在的影响因素，提出有针对性的改进建议。此外，预算评价不仅要关注最终的执行结果，还要关注预算编制和执行的过程中是否存在问题。企业评价预算执行过程，可以总结经验教训，为今后的预算编制提供参考。
构建注重预算的文化氛围。首先，企业需要营造全员参与的预算文化理念，将全员纳入预算管理的范畴，通过员工培训和内外部交流，提高员工对预算管理的认知和参与程度。同时，鼓励员工提出创新性的预算建议，共同营造共建共享的预算文化氛围。其次，企业应建立跨部门的沟通机制，确保各部门之间信息畅通、协同合作。通过定期的会议沟通和信息共享，打破信息孤岛，形成一体化的预算管理体系。此外，企业可以借助先进的文化建设工具，如企业文化手册、内刊等，将全面预算管理的理念融入企业文化。通过文艺演出、座谈会等形式，增强员工对全面预算管理的参与感和认同感。
