文/冯靖 中共富宁县委党校
云南省文山州富宁县在招商引资活动中面临诸多挑战，具体表现为人才资源的短缺、招商形式的单一、环境优化的不足、土地资源的限制以及企业主体作用未充分发挥。这些问题共同制约了富宁县招商引资的成效，进而影响了当地经济的发展。因此，富宁县需要深入剖析这些问题的根源，并积极探索有效的解决途径，以期在未来的招商引资活动中取得更好的成绩，推动当地经济的发展。
培养招商引资人才，打造专业化招商团队
在招商引资活动中，高素质且专业化的招商团队至关重要。然而，富宁地区的招商引资团队目前面临人才短缺的状况，成员中具备丰富经验及专业知识者寥寥，不少成员专业素养不足，多为半路转行。因此，富宁政府部门亟须重视招商团队的人才培养。
为改善这一状况，政府部门应公开招聘具备丰富招商经验、熟练掌握招商业务及产业知识的专业人士。创新招聘机制，采用灵活多样的考核方式，并实行聘任制，不占用机构编制。在管理上，应采取市场化方式，将其薪资待遇与绩效挂钩，以此激励团队，优化整体素质，为当地招商引资工作打造一支高水平团队。
此外，加强招商引资人员的培训工作同样重要。高素质团队能助力企业抢占市场先机，因此需要高度重视招商业务培训。应开展系统化、常态化、针对性的培训活动，定期派遣招商引资人员赴发达地区学习先进经验，提升招商引资技能水平。
优化招商引资环境
优化投资硬环境。富宁地区当前面临土地低效利用与闲置问题，造成严重的资源浪费，同时，部分不具备发展前景的产业项目过度占用土地资源。针对此，相关部门需采取行动：首先应全面调查土地资源使用情况，深入分析企业生产经营状况，通过综合治税、会计信息检查等手段，结合经济、司法、行政等多方面举措，有效盘活土地资源，依法回收低效及闲置土地。在土地资源规划上，需确保规划合理且科学，具备前瞻性，借鉴先进地区经验，避免规划随意性，制定完善的战略指导方针。此外，优化基础配套设施是吸引投资的关键，政府应加大资金投入，强化环保、水电、交通、通讯、暖气等基础设施建设，提升基础服务水平，为招商引资创造有利条件。要特别重视环保工作，改善创业园区生态环境，引入精细化管理，有序推进绿化环保项目，打造高水平生态绿色创业园区。同时，增加对通讯、教育、卫生、医疗、文化等领域的投资，完善创业园区功能，丰富其内涵，以优质的硬件环境增强对企业的吸引力。
优化投资软环境。在招商引资工作中，软环境同样重要。政府部门应着重于完善营商环境政策，借鉴先进地区服务模式，营造清正廉洁的工作氛围，并强化政府工作人员的作风建设，以提升执行力。同时，构建公平、有序的市场环境是当务之急。富宁地区市场运作中存在不公平现象，严重阻碍了良性市场竞争。因此，政府部门必须加强监管，坚决遏制损害市场运行的行为。纪检部门应加大对投资市场的监管力度，规范执法，保障企业正常运营。此外，还需完善信用环境，确保招商引资优惠政策得到有效落实，诚信对待外来投资者，并严厉打击市场中的失信行为。
发挥企业的主体作用
企业作为富宁地区经济发展的核心驱动力，其发展状况直接关系着当地经济的整体表现。因此，政府部门应着重引导企业，在招商引资活动中让企业唱主角，这要求转变以往政府全面主导的传统模式。具体而言，需纠正企业依赖心理，促使它们依据自身条件主动利用相关机制，加速成长。
为实现这一目标，政府部门需深入调研本地区企业，特别关注那些展现出良好发展潜力的企业。对于这类企业，应鼓励其扩大经营规模，研发新项目，敢于参与市场竞争，并考虑通过并购效益不佳的同类企业来增强自身实力。相反，对于发展前景不明朗的企业，政府部门则需细致分析其面临的问题，引导它们找到解决方案，摆脱困境。
此外，鼓励企业自主创新是提升区域竞争力的关键。政府部门应优化富宁地区的创新创业环境，让企业成为创新的主体。这要求企业树立合作发展意识，引进高端人才与先进管理模式，建立全球化的生产研发体系，从而有效增强企业的自主创新能力。同时，加强对产业链上下游企业的资金和技术支持，不仅能为产业链拓宽提供更多可能，也为企业的科技创新搭建起坚实的平台。
创新招商引资模式，提高专业化程度
政府部门应充分挖掘富宁地区的本土特色，提高资源利用效率，强化优势产业发展，并着力打造自有品牌，以有效推动当地产业的整体提升。
重视主题招商。针对经济水平较高的地区，应优先视为重点招商区域，并通过举办大型会议来提升其知名度。对于投资规模较大的高新技术产业，需派遣专业人员全程跟踪项目，确保项目的有序开展。同时，要密切关注项目建设各环节，适时在关键环节追加投资。在此过程中，应妥善回应客商的合理关切，运用高效的商谈技巧。政府部门需根据富宁县营商环境的实际情况，对不符合经济发展现状的招商政策进行及时调整，引入先进设施，加大环境保护力度，为投资企业提供全方位的综合服务。此外，还应重视信息网络与交通网络的优化升级，为企业的稳健发展和高效运作提供有力支持。
重视产业链招商。在推动当地经济规模扩大的过程中，应聚焦于主导产业，细化市场，并采取要素集聚与土地集约的方式，通过发展下游产业，完善产业链，优化相关配套设施，来促进企业规模的扩大。同时，在产业优化过程中，需注重降低成本，制定科学合理的招商引资规划。为此，可吸纳民间有共同意向的人士，建立关系网络，组建政商交流团体，以助力这一过程。
重视“互联网+”招商。随着新兴产业及互联网信息技术的发展，富宁地区需深入分析自身产业发展的优劣势，并积极吸引与本地发展相契合的企业。政府部门应采用多元化招商策略，提升招商引资效率，包括向发达地区拓展，利用互联网平台吸引投资。具体可通过公众号、小程序等新媒体，展示富宁的地理优势及产品特色，同时邀请互联网招商专家及中介机构强化宣传，以吸引广泛投资意向，并采用以商招商的方式来吸引企业参与。
重视以商招商。政府部门应重视中介机构的作用，通过委托代理推广项目，实现全国乃至全球范围内的招商，中介机构在宣传中可获得相应收益。同时，可以聘请高水平的学者、领导干部、企业家作为招商顾问，利用他们的社会影响力吸引企业投资。对于富宁地区走出的客商，可鼓励他们返乡投资，参与家乡建设。政府部门还应利用已成熟企业的资源，吸引更多客商与企业来富宁投资。可通过举办企业家投资座谈会等活动，扩大企业发展规模，推动各类项目进展，有效延长产业链。
