文/张琳琳辽宁省朝阳市双塔区委党校
当前，推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在这一背景下，深入剖析中国经济高质量发展的内外驱动因素，并探索相应的经济转型策略，对于实现可持续发展具有重大意义。
中国经济高质量发展的内外驱动因素
中国经济高质量发展的内部因素在于创新驱动和可持续增长。中国正逐步从制造业向知识经济迈进，通过加大对科技创新的投入，培养高素质人才，并促进研发与产业的深度融合，以提高产品附加值并为经济注入新活力。同时，中国重视人力资源的优化与培养，致力于完善人才培养体系，加强职业教育，培养更多具备创新能力的专业技术人才，以满足高质量发展对多层次、多领域人才的需求，推动产业升级。环境可持续性是内部发展的另一关键因素，中国积极推动绿色发展，加大环境治理力度，实施生态文明建设，确保经济增长与生态环境和谐共存，这不仅有助于提高人民生活质量，也符合全球可持续发展的趋势。
外部因素为中国高质量发展提供了重要机遇。全球经济格局的变革为中国带来了新的发展机遇，新兴市场的崛起和技术革新的快速发展使中国在国际分工中的地位愈发重要。通过积极参与全球产业链和融入全球经济体系，中国能够充分利用外部市场资源，优化内部结构。国际贸易合作对外部发展至关重要，中国积极维护多边贸易体制的稳定和发展，推动自由贸易区建设，拓展进出口市场，这不仅提高了中国产品的国际竞争力，还促进了产业升级和经济结构优化。
探索中国经济迈向高质量发展的路径
经济结构调整与产业升级
中国经济转型的重要任务之一是优化经济结构和推动产业升级。在高质量发展阶段，中国正逐步减少对传统产业的依赖，并着力提升服务业和高技术制造业在经济中的比重。为实现这一目标，我们实施一系列政策，如减少环境污染、促进科技创新和优化人才结构等。产业升级不仅能提升产业附加值，还有助于提高全要素生产率，为经济发展注入新的动力。
中国正加大对战略性新兴产业的扶持力度，通过财政和金融支持推动人工智能、新能源、生物技术等领域的发展，以培育新的经济增长点并促进产业向高附加值领域转型。同时，加强服务业发展同样至关重要，通过推动文化创意、科技服务、金融服务等领域的繁荣，实现经济结构的多元化，提升整体经济韧性。
财税政策与金融体系改革
财税政策和金融体系改革是推动中国经济高质量发展的重要手段。在财政政策上，中国正致力于优化税收结构，适度降低对实体经济不利的税负，以鼓励企业投资和创新。同时，加大对高新技术企业的财政支持，通过研发补贴、税收优惠等措施，引导资源向创新型企业流动，促进科技创新和产业升级。此外，深化地方政府财政体制改革也十分重要，提高地方财政自主权有助于激发地方经济活力，促进经济结构调整和发展。
在金融体系改革方面，加强金融监管，提高市场透明度和公正性，是确保金融市场健康发展的前提。同时，深化利率市场化改革是推动金融体系更好地服务实体经济的关键，通过放开利率管制，使市场力量在利率形成中发挥更大作用，提升金融机构的风险定价能力，为实体经济提供更为灵活和多样化的融资工具。此外，金融科技的发展也为金融体系改革注入了新动力，通过引入智能技术，构建智能金融系统，提升金融服务效率和降低运营成本，为实体经济提供更为精准和个性化的金融支持。这些举措共同推动金融市场的健康发展，多渠道满足企业融资需求，降低融资成本，助力实体经济发展。
政府角色与市场机制
经济转型过程中，政府扮演着平衡与引导市场机制的关键角色。政府需积极发挥市场调节作用，深化行政审批制度改革，简化审批流程，降低市场准入门槛，为企业营造灵活高效的经营环境。此举有助于激发市场活力，优化资源配置，推动经济高质量发展。
在产业政策上，政府应侧重于引导而非直接干预，通过制定有利于产业升级和创新发展的政策，激励企业加大研发投入，培育新兴产业，推动产业结构升级。政府的角色应是激发市场主体活力的推手，要避免过多干预市场运作。同时，政府需要强化对市场主体的监管，尤其在反垄断和反腐败方面，要建立健全的监管体系，防范市场操纵和不正当竞争，确保市场秩序的公正公平。加强反腐败工作不仅提升政府治理透明度，也有助于建立企业对政府的信任，维护整个市场体系的健康运作。
国际合作与全球治理
在迈向高质量发展的过程中，中国必须深化国际合作与全球治理，以应对复杂的全球经济环境和共同挑战。加强与各国的经济合作，积极参与全球产业链，推动多边主义，有助于形成利益共享的国际合作格局。中国通过与其他国家加强经济联系，分享技术、资本和市场等资源，有助于促进全球经济的稳定和繁荣。在自由贸易合作领域，中国的积极参与不仅有助于降低贸易壁垒、扩大市场准入，还能为国际社会贡献更多公共产品。中国倡导的开放型经济理念有助于构建公平、包容的全球贸易体系，共同推动全球经济的繁荣与发展。
另一方面，积极参与全球治理，特别是国际规则的制定，对中国在国际体系中扮演重要角色至关重要。通过参与规则制定，中国能够贡献独特的智慧和视角，推动国际规则更加符合多边主义原则，为各国创造更加公正合理的发展环境。同时，加强在国际组织中的影响力，不仅有助于中国更好地融入国际社会，还能通过共同努力促进全球治理体系更加公正平等。作为世界第二大经济体，中国的参与将有力促使国际组织更好地反映各国利益，增强全球治理的效能和合法性。
持续监测与评估
为确保中国经济转型稳健进行，持续监测与评估是不可或缺的一环。建立科学的监测体系至关重要，涵盖宏观经济指标、产业结构、环境影响等多个维度。宏观经济指标如GDP(国内生产总值)增长率、就业率、通货膨胀率等，反映整体经济状况;产业结构和环境影响则直接关系到转型的质量和可持续性。在构建这一体系时，应充分利用先进科技手段，如大数据分析、人工智能等，以提升监测的精确性和实时性，确保经济转型的顺利进行。
评估经济转型时，除了关注经济增长，还需全面考量社会和环境效益。社会效益的评估涉及社会福祉、居民收入等关键指标，而环境效益则关注资源利用效率和减排措施。通过综合评估，政府能更全面地了解经济转型对社会的整体影响。在社会效益上，需特别关注贫富差距和社会公平，确保转型不加剧社会不平等，实现经济与社会和谐共进。在环境效益上，应致力于生态文明建设，确保经济发展与环境保护相协调，推动绿色发展。
中国经济正迈向高质量发展的道路，对此我们深入探讨了内外驱动因素，以及相应的转型策略。经济结构调整、财税政策与金融改革、政府角色与市场机制、国际合作与监测评估都是实现高质量发展的关键步骤。通过不懈努力，中国将迈向一个更加可持续、创新驱动的繁荣新时代，为全球的高质量发展树立新的标杆。
