文/方家中交二航局第四工程有限公司
随着国与国之间的交流日益频繁和深入，越来越多的建筑企业走向境外，为实现沿线国家与地区的“互联互通”贡献自己的力量。中国交建某二级子公司在20世纪80年代初开始涉足海外市场，经过近40年的发展，现旗下子分公司参与建设的工程遍布中东欧、东南亚、东非等多个区域，派出员工数量约700人。为了更好地推进境外员工的工作，关心关爱员工、强化人文关怀、凝聚团队力量是实现境外工作优先、优质、协同发展的关键。
境外员工关心关爱工作原则
坚持统筹协调。各级组织统一协调，树立全局思维和系统观念，确保境外群团组织对职工关心关爱工作与上级的要求和部署紧密结合，同时与企业中心工作相融合。
坚持服务一线。针对全体境外职工，尤其是境外生产经营一线的员工和那些在艰苦条件下工作、面临较高公共安全风险的员工，以及患有重大疾病的员工，应加强对这些群体的关心和关爱，确保他们得到必要的支持和帮助。
坚持精准服务。要及时了解和掌握境外职工的实际情况，针对不同的问题和诉求，制定具有针对性的解决方案，并实施精准服务。
坚持联系实际。要结合实际，充分发挥公司两级总部的支持作用，坚持从实际出发，注重企业与职工之间的相互理解和认同，实现共同发展。
关爱境外员工的工作方法
做好员工帮扶慰问工作。群团部门要对境外员工进行摸底调查，并在严格审核的基础上，形成内容全面、情况准确的困难职工档案。这些档案应由专人负责，定期更新维护，以确保数据的翔实和准确。群团组织应建立定期沟通联络机制，与有困难的境外员工及家属保持密切联系。在出现疫情、灾情等导致员工长期不能回国的，应加大直系家属慰问的频次。对患有重特大疾病，或因意外事故、自然灾害等造成境外员工家庭重大变故的，应组织开展捐款、爱心筹等帮扶活动，为员工家庭提供经济支持。坚持执行谈心谈话制度，基层领导班子要主动与员工谈心谈话，并接受员工约谈，做到年度谈话全覆盖。当员工获得荣誉表彰、受到处置处分、发生岗位变动，或者发现有苗头性倾向性问题时，都要及时与员工谈话，以鼓励、提醒、教育和帮助他们。
保障员工福利发放。境外单位应按照公司统一标准发放员工工会福利，并采取灵活多样的方式，如凭票报销、发放提货券或直接将福利寄到国内家属手中，以确保员工工会福利的按时、足额发放。
保证员工假期。境外员工实行综合计算工时制度，公司依规保障员工正常休息和休假权益，并合理安排调休调假。确因工作需要并经本人同意放弃回国休假的员工，若其配偶也无法前往境外探亲，公司应按标准发放相关补贴，并提供补休的机会。境外员工因亲属重病、去世或子女上学等特殊情况，应及时安排员工回国处理相关事宜;因重大疫情等需要留在当地，无法按时回国休假的，按规定应发放补贴，解封后应根据员工在境外时长、健康状况等因素，有序安排员工尽快回国休假。
健全员工医疗保障体系。根据境外单位中方员工(含劳务协作队伍人员)的数量、当地医疗机构转运时间以及所在国家或地区医疗水平，公司应按规定建立医务室、急救站或配备急救包。此外，与当地有资质的医疗机构建立定点合作关系，以便及时救治患病员工。公司还应定期组织员工进行传染病检测和防疫接种，以确保员工的身体健康和生命安全。对于在境外工作时因患病或非因公负伤而需要停止工作进行医疗的员工，治疗时间超过2个月或预计短期内不能恢复健康的，应及时安排回国治疗。当员工发生急症发生或特重大疾病，且属地就近医疗机构无能为力时，应紧急订购机票并安排专人护送回国。公司两级总部积极联系国内医疗资源，就近为员工提供及时的治疗。
保障员工职业安全健康。境外员工应每年进行一次体检，对于首次出境或前往新国家的员工，应安排行前体检，并按要求接种相关疫苗，确保员工体检基本项目齐全。同时，应推广和落实职工EAP(员工帮助计划)服务，并在员工首次出境前安排心理评估测试。当员工出现心理问题时，可随时邀请心理咨询师对有需求的员工进行在线心理疏导。
丰富员工文化活动。本着节俭、实用的原则，结合实际情况和特点，尽量建立员工业务休闲和健身活动中心，每年组织开展各类体育活动至少四次。在元旦、春节、元宵、三八、五一、六一、端午、中秋、国庆等节日，也要开展相应的文娱活动，帮助员工缓解身心压力。
关注员工饮食起居。食堂运营应遵守属地的卫生和安全法律规范，可成立项目伙委会，制定和调整食堂内部的管理规程，广泛听取员工意见和建议，不断剖析经验与不足，提出改进方案，以完善食堂的运营管理、安全卫生、餐食服务、人员教育等工作。位于登革热、疟疾、伤寒、霍乱、中东呼吸综合征等一种或多种高发传染病流行区域的境外项目，应设立隔离室。隔离室应选址在远离主要办公区和人员密集区的地方，确保间距应大于50米，并设有独立的出入口。
境外员工关心关爱工作主要保障机制
坚持以职工为中心的工作导向，充分发挥各级基层群众组织的民主监督和桥梁纽带作用，履行好第一联系人、第一知情人、第一报告人、第一推动落实责任人的职责，打通联系服务职工的“最后一公里”。同时，要充分发挥监督作用，将员工关心关爱工作纳入职工代表巡视内容，形成有效的监督合力，确保关心关爱工作得到有效落实。
要畅通职工的诉求反映渠道，发挥交建通平台、工作热线、总部对接联系项目机制等作用。对于海外业务，归口管理部门应每年开展境外员工满意度调查，形成调查报告。此外，应广泛收集境外职工的意见建议和诉求，准确把握职工所忧所盼，针对不同国别(地区)采取一地一策的个性化关心关爱措施。
各企业应通过多种渠道、平台和途径，如职工大会、视频会议、专题会议、职工代表巡视、工作调研、检查慰问及工作群、网站、微信等，向境外员工大力宣传职工关心关爱机制，让员工知晓和了解。同时，各企业还应积极宣传先进事迹和典型，形成各方共同关注、积极支持和主动参与的良好局面。
为了确保境外员工的权益得到充分保障，应细化各项举措，优化联动机制，并定期与境外员工、群众组织进行沟通联络。通过这些措施，可以确保关心关爱工作覆盖到每一位员工，使他们感受到更多的尊严、幸福、获得感和荣誉感。这不仅有利于实现境外工作的高质量、高效率、公平性、可持续性和安全性，还有利于形成企业与职工和谐共赢的良好局面，为推动企业高质量发展提供强大动力和支持。
