文/廖桂明龙岩高新区(经开区)企业服务中心
近20年来，我国服务业发展速度不断加快。2003年至2022年，我国第三产业增加值占GDP的比重从42%上升到52.8%，对GDP的贡献率从39%上升到41.8%;第三产业就业人员占比从29.3%上升到47.1%;第三产业固定资产投资占比从62.5%上升到66.2%。2010年至2022年，第三产业法人单位数从5943341个发展至27373406个，三产法人单位占比从67.9%上升至73.6%。加快发展服务业，提升服务业在国民经济中的地位，是我国长期以来的经济发展重点，也是推动高质量发展的重大任务。以生产性服务业推动传统农业、工业转型升级，是产业发展的需求所在、动力所在。龙岩高新区(经开区)面积为25.37平方公里，有企业2000多家，其中“四上”企业213家，上市企业10家，是国家高技术转化应用示范基地主体园区，市跨境电商综合试验区主要发展区，省级绿色开发区、安全园区。
园区大力发展生产性服务业的意义
为经济增长带来新引擎和新动力。生产性服务业具有高知识性、高技术性、高附加值、高带动力的特征，对经济增长有前瞻性与引领性作用，是我国经济社会转型发展的强大动力，也是各地引领产业迈向中高端，助力经济增长的重要抓手。
有利于优化产业结构。服务业与制造业的融合，在研发、设计、融资、物流、信息反馈等环节均有所体现，生产性服务业有助于改造和升级传统制造业。龙岩高新区已成立两大服务平台：机械装备产业服务平台和专用车检测平台，助力龙工、龙马环卫、龙净环保等机械装备企业转型升级。其中，机械装备产业服务平台在全省排名第6位，专用车检测平台为25家企业提供检测服务。
有利于制造业融合发展。服务业与制造业融合发展，可以促进技术进步以及创新成果向产品和服务转化，提高制造业发展水平。园区内的福龙马集团股份有限公司按照“环卫装备制造+环卫服务产业”协同发展的战略，持续向下游固废处置领域延伸，依托在环卫装备领域已建立的竞争优势，大力推进环卫服务、固废处置等新兴业务及海外业务的发展。此外，园区内的龙合智能装备制造有限公司就是集自主研发、高端制造、营销服务为一体的民营国家级高新技术企业、国家两化融合试点单位。
带动高新技术产业发展。发展服务业为高新技术产业带来了广阔的市场空间。龙岩高新区作为国家高新技术产业开发区，拥有国家级科技企业孵化器1个、国家级地方联合工程研究中心1个、国家级企业技术中心1个、省级企业孵化器2个、省级众创空间1个、省级重点实验室3个、省级企业技术中心7个、省级新型研发机构5个、省级企业技术中心1家、市级企业技术中心2家，以及汽车机械公共技术服务平台等一批科研基地。
提升数字经济活力。龙岩高新区按照“2+5+N”发展思路，即数字产业化和产业数字化“两端发力”，打造珠江大厦、电子信息产业园、跨境电商生态圈、科创园、大学科技园等“五大数字经济科技创新平台”，发展智能设备、电子元器件、5G+工业互联网、数字技术应用、信息技术服务、互联网平台、数字内容与媒体、数字化效率提升等“N”个细分专业领域产业，共计培育165家数字经济企业，其中云端智能、汇天软件、龙新三维、德煜照明等4家企业获评省数字经济瞪羚企业。
园区生产性服务业的发展现状
总体发展水平低。2023年末，龙岩高新区规上服务业企业31家，其中生产性服务业27家，有交通运输、仓储和邮政业13家;信息传输、软件和信息技术服务业4家;租赁和商务服务业3家;科学研究和技术服务业5家;居民服务、修理和其他服务业2家。在30家生产性服务业企业中，亿元规模企业仅有2家，总体规模较小，发展水平较低。
行业结构不合理。从龙岩高新区规上服务业企业中生产性服务业企业占比来看，货物运输和快递服务企业占比达41.9%，还是以传统服务业为主;科学研究和技术服务业占比16.1%;信息传输、软件和信息技术服务业占比12.9%;租赁和商务服务业占比9.7%。
研发投入少，技术含量低。高新技术应用不足、信息化程度不高，成为限制龙岩高新区服务业发展的因素。受国际国内经济影响，龙岩高新区企业研发投入大幅减少，科技型中小企业、国高企业首次申报数均下降。
园区发展生产性服务业的突破路径
优化传统服务业。加大科技在服务中的含量，加大通信技术、网络技术等的应用，积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段改造和提高传统服务业。为此，结合龙岩高新区发展实际提出如下建议：园区东肖片区依托机械装备、总部经济，大力发展生产性服务业，推动机械装备主导产业向数字化、智能化和服务化方向升级，加快新旧动能转换，打造转型升级示范区，不断提高对发展先进制造业发展的支撑作用。红坊片区重点发展现代物流服务，依托陆地港等功能设施，推动农产品物流、城乡物流、跨境电商物流集聚发展。目前，已有中外运、泉龙医药物流、越秀冷链物流等骨干企业入驻。园区致力于将红坊片区打造成涵盖农贸物流、工业物流、高铁物流、航空物流的物流集散中心，能够辐射闽西南和闽粤赣。
加快技术创新。运用高新技术改造提升服务业，鼓励服务企业应用信息技术，实现信息管理网络化，加快服务业内部结构和产业层次的升级;重点培育科技含量较高的行业，提高现代服务业的整体水平。坚持创新驱动发展战略，以“科创高新”为引领，集聚高端创新资源，实现高水平科技自立自强。
推动企业数字化转型升级。园区改造提升现有产业，推进重点领域数字产业发展，推动企业“上云上平台”，并积极组织企业参与第六届数字中国建设峰会，其中，高新区2个项目在峰会中签约。2023年，龙岩高新区共11家工业企业申报“上云上平台”。目前，共106家工业企业实现“上云上平台”;积极组织企业申报数字经济领域“瞪羚”创新企业，德煜照明、龙新三维、龙合智能、天英联合科技、安通电装等7家企业入选省数字经济领域“瞪羚”创新企业。
优化营商环境。采取园区品质提升行动，探索工业项目“标准地+承诺制”，打造“妈妈式”全生命周期服务链品牌。龙岩高新区组织招聘会34场，参加企业达423家，达成就业意向1925余人;落实“千名干部挂千企”活动，45名干部挂钩服务95家企业，为20家企业代办审批事项99项，解决问题113个。深化科技金融服务，为园区企业提供融资服务1.25亿元，为园区80余家企业兑现惠企奖补资金1.4亿元。
