文/孟营营 中国石化集团胜利石油管理局有限公司胜大分公司
长期以来，一些企业的会计工作以财务会计为主，服务对象主要是外部投资者和债权人。财务会计工作的重点是应对外部审计，而对企业内部战略投资规划、生产经营决策以及生产过程控制的支撑不足。管理会计职能的缺失，使得预算管理、成本控制、绩效考核等环节管理粗放，企业难以精准衡量生产效率与经营成效，生产过程中的瓶颈与问题亦难以浮出水面。在全球经济一体化步伐日益加快的背景下，国有企业的经营管理面临着前所未有的挑战，财务管理作为企业管理的重要组成部分，其转型升级对于推进国有企业高质量发展具有重要意义。
财务会计向管理会计转型的必要性
适应经济环境变化的需求。传统的财务会计主要侧重于历史数据的记录和报告，难以满足企业在复杂经济环境下的决策需求。管理会计则侧重于为企业内部管理提供决策支持，包括成本估算、预算制定、绩效评价等，能够帮助企业更好地应对市场变化，提高经济效益。随着我国经济转型的持续深化，各级政府作为国有企业的出资人角色正逐步转变，减少对企业经营活动的直接管理，赋予企业更多自主权。政府角色的转变要求国有企业必须提升自身的管理水平，以适应新的市场环境。财务会计作为传统的企业管理工具，已难以满足当前宏观和战略性管理的需求。管理会计更注重为企业内部管理提供决策支持，能够帮助企业管理层更好地规划、控制和评价经营活动。
国家政策推动与行业发展趋势。我国政府高度重视管理会计的发展，出台了一系列政策文件来引导财务会计向管理会计的转型。例如，2014年财政部颁布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，2015年印发《管理会计基本指引(征求意见稿)》，2017—2018年先后出台了34条管理会计准则。这些政策的出台，对于财务会计向科学管理转变，帮助企业加速构建管理会计体系，提升企业的价值创造力和内部管理水平具有重大意义。
企业财务会计向管理会计转型面临的问题
企业管理层对管理会计的认识不足。在国有企业改革进程中，部分管理者未能深刻理解管理会计的重要性及作用，仍将财务管理局限于对账、会计核算、报表编制及税务申报等常规事务，未充分认识到管理会计在战略规划、风险控制及绩效评价等方面的独特贡献，从而忽视了管理会计转型对提升企业整体管理水平的关键作用。这种认识上的不足导致管理层在推动财务会计向管理会计转型的过程中缺乏积极性和主动性，在一定程度上阻碍了财务会计向管理会计的转型。
管理会计相关制度不完善。在财务会计向管理会计转型的过程中，部分国有企业未建立健全自身配套的财务管理制度或运行模式，出现这一现状的原因是多样的。管理会计作为一种新兴的会计分支，其理论体系和实践经验在国有企业中尚未得到充分的积累和应用。企业在推进转型过程中，缺乏系统、完善的管理会计制度作为指导，导致管理会计工作的推进缺乏清晰规范与流程指导，进而引发职责混淆、工作不规范等一系列问题。管理会计制度的不完善还体现在相关岗位职责的模糊与缺失上。在国有企业中，管理会计岗位的配置及其职责界定比较模糊，致使管理会计人员在实际作业中缺乏明确的指引。这不仅影响了管理会计工作的效率和质量，也制约了管理会计在国有企业中的应用和发展。
财务人员能力不足。管理会计对财务人员的专业能力和综合素质要求较高，不仅需要扎实的财务会计知识，还需要具备管理能力、数据分析能力和风险预估能力。财务会计人员虽精通财务会计的专业知识，但对国有企业的业务运作流程、盈利模型等理解比较浅薄，难以深入挖掘并分析企业的生产经营数据。由于财务会计人员对其他部门的工作缺乏必要的了解，导致他们在转型中难以发挥管理会计的协调和控制作用。
企业财务会计向管理会计转型策略
在新形势下，国有企业财务会计向管理会计转型的策略包括思想观念的转变、制度建设的转型以及人员素质的提升转型。
加深管理层对管理会计的认识。管理层必须对财务会计向管理会计转变的必要性有一个深刻的认识，要深刻理解管理会计的核心价值和作用。管理会计不仅是会计处理方法的一种集合，更是企业管理的得力助手，助力企业优化决策、控制成本及评估绩效。管理层要积极参与管理会计的推广和实施。这包括制定明确的转型目标、规划和时间表，以及为转型提供必要的资源和支持。管理层应促进财务部门与其他部门的紧密协作，确保管理会计的理念和方法能深入企业各个角落。管理层要不断学习和管理会计相关的最新知识和理念。通过参加培训、研讨会等活动，管理层可以及时了解管理会计的最新发展动态，不断提升自身的管理水平和决策能力。
建立和完善管理会计制度体系。国有企业财务会计向管理会计转型是一个系统性、全面性的变革过程。企业应构建起完备的管理会计制度体系，为管理会计的落地提供坚实的制度支撑。这一制度体系应明确管理会计的职责和权限，确保各部门、各岗位在管理会计工作中的角色定位清晰明确。企业还要从经营活动出发，对现有的组织架构进行审视和优化，建立与管理会计相匹配的组织架构，确保管理会计理念和方法能够在企业内部得到更好地贯彻和执行，提高企业的管理效率和决策水平。最后，企业应建立健全的内部控制体系，构建相互制衡、相互连接、相互制约的内部控制机制。这一机制应涵盖企业的各个方面，包括财务、业务、人力资源等，确保各部门之间的沟通协调顺畅，信息流通及时准确。
培养管理会计人才。管理会计作为现代企业管理的重要组成部分，要求从业人员不仅具备扎实的会计基础知识，还要具备战略思维、数据分析、决策支持等多方面的能力。企业应构建全面的管理会计人才培训体系，制定详尽计划，明确目标、内容及方式，精准提升财务人员的管理会计素养。培训内容包括管理会计的基本理论、实践应用、案例分析等，旨在帮助财务人员全面掌握管理会计的核心要点和操作方法。此外，企业应鼓励财务人员积极参与管理会计的实践工作。通过实际操作，财务人员可以更好地理解和应用管理会计的理念和方法，提升自身的实践能力和经验。最后，企业应建立管理会计人才的激励机制。借助奖励制度的设立以及职业发展机会的提供，进一步点燃财务人员学习和应用管理会计的热情。
国有企业财务会计向管理会计的转型是适应当前经济环境变化和行业发展趋势的必然选择，也是企业提升管理效率、增强竞争力的内在需求。尽管在转型过程中面临着诸多挑战和问题，但通过加强管理层对管理会计的认识、建立和完善管理会计制度体系、培养管理会计人才等措施，国有企业可以逐步实现这一转型目标。
