文/马光中共锦州市委党校
乡村振兴战略的重要性
我国实施乡村振兴战略，目的是推进农业农村现代化，实现城市和农村的协调发展。在中国实现现代化的进程中，实施乡村振兴战略，不仅可以为农业、农村的现代化发展提供推动力，更能解决农业、农村、农民问题，缩小城乡之间的差距。
推行乡村振兴战略，是促进经济结构优化、提升农民满意度的关键举措。其中，推进现代农业建设，实现从传统的粗放管理向精细化管理转变，能增强农业整体竞争力。
推动乡村振兴，还可以激发乡村内在的发展动力，优化农村的基础设施，强化公共服务体系，从而提高乡村居民的生活质量。这将有力促使各类资源回流乡村，推动农业经济向好向快发展。
农村人才回流对乡村振兴的作用
促进产业升级和转型。对于辽宁省锦州市而言，农村人力资源的回流有助于乡村实现复苏。尤其是受过良好教育、掌握先进技术的人才重返乡村，可以为农业产业发展注入新颖理念，有助于推动旧有产业的转型。例如，当这些人才投入农学领域的建设发展时，不仅可以推广智能农机、高效节水灌溉技术以及前沿生物技术，同时也能在产品后期加工、创意包装以及市场营销等方面注入创新思维，这也可以提升农产品市场竞争优势和竞争力。
促进创新和科技技术应用。锦州市乡村人才回流的现象，推动了乡村地区的创新发展与科学技术的广泛传播，从而为乡村振兴注入强大动力。借助科技示范工程和农业科技公司的平台，返乡人才成功转化了农业科研成果，推出了高产抗逆新品种，还开发了新型农产品的深度加工技术，不仅为农业生产科技发展赋予了深刻内涵，还给当地农户学习尖端科技带来了机遇，促进了知识的实践应用。人才的返流为乡村注入了活力，同时也推动了农业科技创新发展，增强了政府和民众对此领域的重视程度，促成以创新为核心的发展模式。这种内部驱动力不仅让农业生产结构得到改善，还显著提高了农村的发展潜力。
加强乡村治理和社会服务。在乡村振兴的大潮中，专业人才回流为管理结构和效率的现代化转型提供了强劲动力。这些人才参与农村管理，不仅带来了全新的管理理念，还把人才在教育、医疗、文化等领域掌握的专业技能和充足经验带回农村，极大地提升了公共服务事业发展的水平与效率。在医疗卫生领域，拥有专业能力的医务人员回到故乡后，通过引进前沿医疗技术管理思想，可以提升农村医疗服务的质量;积极推进乡村区域的健康常识传播和预防医疗服务，可以有效提升当地居民的健康状况和生活质量。在文化领域，返乡人才带来了新颖的文娱活动，可以充实乡村的文化生活，提升村民的文化认同和向心力，而举办节日庆祝活动、美术展览以及本地文化研讨等，可以强化怀旧文化的持续与创新。
推进乡风和精神文明建设。锦州等地区在进行乡村振兴建设的过程中，那些返乡的人才对于提高乡村文明水平和精神文明建设起到了关键性作用。这些人才以身作则，为乡村文化的塑造树立榜样，这些举措既传递了知识和信息，又加强了村民之间的交流和了解，从而增强了社区的凝聚力。
促进农村人才回流的措施
制定人才激励政策。为了吸引农村人才回乡，相关部门应与社会各界力量携手，制定并执行具体的政策和奖励措施。具体而言，对具备特殊技能或高等教育背景的优秀人才，依据其技术水平和创业潜力，给予差异化的资金扶持，从而激发人才回乡的积极性;制定并实施住房补贴政策，为符合要求的返乡人才提供购房优惠或提供租房补贴;创建综合性创业服务平台，提供的服务包含市场分析、法律咨询以及财务战略规划，帮助返乡人才迅速适应农村发展环境，同时，还要构建沟通平台，让返乡人才可以与本地企业进行沟通。
提供职业扶持机会。政府可以精心规划并打造聚焦特定产业链条或技术的产业开发区和高新技术区，以此为吸引和稳定人才提供必要的基础设施和场所。这些场所需要配备尖端的科研仪器、共享办公空间、实验室等，以优惠价格为创业者供应工作及研究场地。园区管理方同时也可以提供涉及金融、法律、营销等领域的辅导，帮助初创企业克服发展初期的困难。此外，还可以在乡村地区建立创业孵化基地，向创业人群提供从创意形成到产品落地的全方位支持。创业孵化器不仅可以提供初期创业指导，还可以打造投资方与创业人士之间的纽带，助力创业者获取各类支持。此外，创业培育基地还需定期举办创业竞赛并展示项目，以吸引外界的关注并获得资金支持。
地方政府发挥桥梁作用，促进企业和高等院校、科研单位的合作。通过采取这种合作模式，三方既能够联合研发先进技术、创新产品，也能在此之余给学生和研究人员提供实际操作、训练的场所，同时，也能为企业带来充满活力的创造性思维以助力技术改革与产品更新。政府与企业还可以共同为大学生，尤其是理工科院校学生开发实习项目，这不仅可以为学生提供实践机会，同时也能让人才了解农村地区的发展要求，进而激发人才返乡就业和创业热情。
改善基础设施。对乡村的交通网络进行全方位的提升，包括马路、桥梁设施的修建与保养，以及公共交通体系的改善，以此打造一个能够吸引并留住人才的乡村生态。
建设文化和生活环境。为推进精神文明建设并提升生活品质，政府部门应当注资打造集农村图书馆、文化站、健身设施等为一体的文化休息站，为广大村民提供活动场所。同时，可以在乡村的文化活动场所定期安排阅读分享、讲座、艺术展以及戏剧演出等活动，以充实农村居民和返乡人才的精神文化生活，增强乡村的文化气息。
农村人才回流显著推动了锦州乡村振兴战略的实施，对产业升级转型、创新和科技应用、乡村治理和社会服务、乡风文明和精神建设均有所贡献。得益于政府制定激励政策、为人才创造职业发展机会、改善基础设施以及优化文化和生活环境，锦州市构建了一个有利于人才回流的发展环境。展望未来，通过继续完善这些政策和措施，将进一步激发农村地区的发展潜力，不断推进乡村振兴实现更好更快发展。
